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关于合浦县星岛湖乡洋江村无证屠鸭场污染环境问题的调查处理的情况说明
近期有网友反应星岛湖乡洋江村无证屠鸭场致周边污染的问题。我局已依法进行调查处理，具体调查处理情况说明如下：
一、基本情况
对群众反映的星岛湖洋江村民反映屠鸭场污染环境事件，该投诉户于2012年6月份向我局电话进行投诉。接到投诉后，我局及时派员到现场进行调查处理。
经调查，位于合浦县星岛湖洋江村委村二级公路旁的屠鸭场业主是洪某均，是合浦县星岛湖乡洋江村委张屋队的村民，2011年3月份开始利用居住房屋处建设屠鸭场并投入营业，主要利用脱毛机和松香从事鸭的屠宰加工经营活动，日均宰鸭700羽。松香脱毛过程产生的恶臭气味没有除臭设施处理，只经过简单的集气罩收集后利用抽风机通过烟囱排放，该屠鸭场因距投诉户较近，而且都是夜间作业，宰鸭过程产生的噪声和排放的废气对投诉户存在一定影响。在调查中发现，洪某均经营的屠鸭场自营业至今尚未办理环保、工商、食品卫生等部门的行政许可手续，属无证无照经营加工点。
在调查过程中，我局根据污染纠纷调查处理解决途径，建议屠宰场业主与投诉户通过双方协商途径解决，但双方协商未果。2012年8月份，我局根据《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，对屠宰场下达了《合浦县环境保护局环境违法行为限期改正通知书》（合环限改字[2012]14号），责令业主采取措施对宰鸭产生的废气进行治理，确保废气达标排放。业主接到整改通知后，着手采取措施对车间密封、加强废气收集和加高烟囱，对废气进行整改。但投诉户仍对整改效果不满意，对污染问题继续进行投诉。为彻底解决该环境投诉问题，考虑环保法律法规可操作性，经研究，我局对该屠鸭场依法立案处罚。
二、处理情况
针对洪某均未经环保审批擅自建设经营屠鸭场的环境违法行为，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的规定，我局于2013年3月份下达了《合浦县环境保护局环境违法行为限期改正通知书》（合环限改字[2013]2号），责令其按要求补办环境影响评价手续并完善相关污染防治设施。但在规定期限内，洪某均没有按要求补办环评手续。对此，2013年4月份，我局依法对屠鸭场进行立案处罚，下达了《合浦县环境保护局行政处罚听证告知书》（合环听[2013]1号），拟对屠鸭场作出责令停止生产和罚款5万元的行政处罚，并告知其有听证和申辩意见的权利。但业主洪某均逾期未提出听证申请，放弃听证和申辩陈述权利。2013年5月份，我局对业主下达了《合浦县环境保护局行政处罚决定书》（合环罚字[2013]1号），对业主洪某均作出停止屠鸭场生产经营活动，并罚款5万元的行政处罚决定。处罚决定书下达后，在行政复议期间我局继续加强对屠鸭场的监督检查，于2013年8月份下达了《督促履行通知书》督促业主履行我局作出的行政处罚决定，停止生产。但在后续检查中发现，洪绍均仍未停止屠鸭场的生产经营活动。2013年9月份，我局依法向合浦县人民法院申请强制执行，县人民法院当月受理立案。经与县人民法院沟通，现该案件正在执行中。同时，针对该屠鸭场未办理工商、食品卫生行政部门行政手续的违法经营行为，我局分别将情况函告了合浦县工商行政管理局、合浦县食品药品监督管理局和合浦县质量技术监督局，建议3部门对洪绍均屠鸭场的无证照违法经营行为进行依法查处。
2015年6月15日上午合浦县星岛湖乡人民政府牵头组织国土所、工商所、建设站、食药监所、供电所会同县环保局和县工商局等部门对洪绍均屠鸭场进行断电，拆除2个鸭毛池以及炉灶等，目前该屠宰场已不具备再生产经营条件，村民反映的污染问题已得到有效解决。
合浦县环境保护局
2015年6月16日 【转载自合浦新闻发布厅微博】 | 
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